民主与法制网讯（记者陈镇国 □黄庆生）今年来，福建省泉州市永春县信访局大力践行“马上就办、真抓实干”优良作风，把能办的事马上办、难办的事设法办、需协调的事合力办。以治理重复信访、化解信访积案为重点，逐案落实“三定两包”（定包案领导、定化解责任单位、定化解时限和包案件化解、包人员稳控），探索构建“四早四有”工作模式，积极开展积案攻坚化解专项行动，促进信访积案化解工作提质增效。截至目前，永春县第一批、第二批“治重化积”案件共90件，现已全部提前化解办结，化解率100%。

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早磋商，应对有策

一是在摸排陈年积案上做到“战而有备”。永春县信访局对积案按一案一策制定化解方案，由相关部门、镇村组成攻坚化解专班，明确各专班组成人员、工作职责、运行机制、任务目标，细化量化工作措施和时间节点，制定周、月工作计划，坚持问题导向做到细排查、勤走访，实现底子清、情况明、方向准、责任清。

二是在化解陈年积案上做到“战而有术”。由永春县信访联席办召集人适时召开会议，对重点信访积案进行磋商分析。以召集人为发力点，协调多部门共同参与化解，对信访情况逐项研讨形成对账单，明确措施、责任人、办理时限，适时约谈责任人推进化解进度，直至案结事了。

例如，永春县外山乡黄某反映其母30多年前被人贩子拐卖至永春县，因记不清原籍及其他可证明身份的信息，无法办理户口，导致就医出行困难。永春县信访局及时启动“磋商对账”机制，做到早磋商，应对有策，召集公安局、民政局、卫健局、外山乡政府、残联、安康医院等部门相关负责人到场磋商，核查事项来龙去脉。最后，其30多年久拖未决的户口问题得到妥善解决。

早协调，矛盾有解

一是压力传导把责任压实压紧。永春县信访局不定期召开全县信访工作联席会议，专题推进治重化积专项工作，形成县委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全县上下“一盘棋”的工作格局，确保件件有人抓、项项有人管、事事有人干，限期交账，定期通报，为专项工作的开展提供坚强组织保障。2020年至今，共召开专题“治重化积”工作推进会议20多场次。

二是访调对接把症结化瘀纾解。永春县信访局对跨部门跨县区跨领域的复杂信访积案，及时召开会议进行协调，积极组织相关单位及乡镇分析协商，明确化解措施。引入多元矛盾纠纷解决方式，就地开展矛盾调解，构建以领导干部带头，责任部门牵头，调解员、律师、“两代表一委员”齐参与的访调对接机制。今年以来，共协调涉及2个部门以上的信访事项37件，成功化解36件，化解率97.3%。

如，永春县陈某民反映其父亲的房产在20世纪90年代旧街改造时被拆，要求予以安置。针对该信访事项，永春县包案领导立即召开信访积案化解部署会，组建化解专班，全方位了解陈某民的诉求堵点，多次召开积案化解专题推进会，逐步完善化解方案。经多方努力，陈某民签定息诉息访承诺书，该事项圆满解决。

早督导，进展有序

一是加压督办盯紧弱项短板。永春县信访局把早督导督办作为推动信访积案化解专项工作落实的重要手段，紧紧围绕“事要解决”工作目标，严格按照“三到位一处理”要求推进信访积案化解，县包案领导靠前督导，亲自制定化解方案、定期督促责任落实。针对“矛盾多、问题多、困难多”的信访事项，加大走访调解力度，实行跟踪督办催办和约谈制度。同时，督促责任单位要巩固积案化解成果，适时回访，了解信访人思想动态，防止出现反弹。

二是多元路径突破积案瓶颈。永春县信访局积极使用信访评理、多元调解、心理疏导等方式化解积案，并将治重化积专项纳入年度平安建设（综治工作）和信访工作考核内容等方式推动责任单位深入一线、靠前工作，定期通报治重化积工作进展情况，加强压力传导和跟踪调度，力促工作进展有序，切实推动治重化积工作取得实效。

早汇报，推进有力

一是及时主动汇报化解进度。永春县信访局治重化积专项行动开展以来，主动及时通过多方式第一时间向总召集人、召集人汇报治重化积信访事项办理进展情况及工作推进中存在的问题，由县信访联席办牵头，联合政府督查室、主管职能部门等开展实地督导，及时摸清需求，找准症结，点对点推动化解。

二是坚持“高位推动”，精心安排部署。永春县领导靠前督办，梳理筛查20件重点积案纳入县信访联席办重点治理范畴，统筹安排部署，逐案建立工作台账，落实“五个一”工作机制，切实推动信访积案精准化解。通过主动早汇报，坚持“高位推动”着力化解一批信访积案突出问题。