民主与法制网讯（通讯员梁艳红 孙红光 刘现磊）自去年6月份以来，河南省安阳市内黄县司法局在优化营商环境暨“万人助万企”工作中，瞄准企业需求，把准角色定位，精准施策发力，“真金白银”助力企业健康发展，多措并举推进全县营商环境法治化水平整体上台阶。

当好宣传员，为企业合法经营培育内外兼顾的法律氛围。内黄县司法局一是开展形式多样的涉企权益保护法治宣传教育活动，以经管人员为重点提升企业整体法律水平，从内部增强企业“法律免疫力”，为企业合法经营、加强自律、规避风险打下坚实基础；二是开展面向社会的优化营商环境“两条例”宣传，以企业周边及政府部门为重点营造企业外围尊商、安商、护商、亲商的浓厚氛围，累计举办法制讲座8场次，录制普法节目3场次，为企业送去合同法、招投标法、反不正当竞争法等相关法律知识，督导50余家普法成员单位开展“两条例”宣传，悬挂横幅80余条，发放宣传册页10000余份，受教育人数1.2万人次。

当好监督者，为企业充满活力推行宽严相济的行政执法。内黄县司法局充分发挥行政执法监督职能，加强涉企、涉商行政执法监督力度。一是在“严”字上下功夫，即通过严审执法主体资格、培训行政执法人员、严格执法程序、明确执法责任、规范执法文书、行政执法“三项制度”专项监督检查等措施严格规范行政执法行为，杜绝执法随意性，为打造便商利企政务服务提供坚强的法制保障；二是在“宽”字上做文章，即通过开展建立轻微违法行为免罚清单、全面推行证明事项告知承诺制工作、出台《服务“四新经济”实施包容审慎监管制度》、清理涉企规范性文件等措施为企业打造坚守底线前提下的适度宽松发展空间；累计培训行政执法人员620人次，专项监督检查6次，发现涉企问题20多项并督促限时整改，建立涉企轻微违法行为免罚清单52项，梳理涉企证明事项告知承诺制清单39项，清理规范性文件194件，其中，废止13件，修改1件，并在相关网站公示。

当好牵线人，为企业解纷维权送去优质高效的法律服务。内黄县司法局为公共法律服务机构和企业牵线搭桥，让企业了解并利用公共法律服务防范风险、化解纠纷、依法维权，引导各公共法律服务机构增强服务企业本领。一是持续推广宣传免费法律服务热线与微信公众号，特别是为企业量身定做并免费发放《公共法律服务手册（营商版）》4100余本，让企业全方位了解公共法律服务；二是鼓励各公共法律服务机构出台“一次性告知”、首问负责制、“一对一”全程跟踪服务、公证服务企业绿色通道等创新措施10余项；三是组织开展法律进企业活动，累计审查企业合同120余件，解答法律咨询500余人次，提供法律建议80余条；四是构建社会矛盾化解大格局，预防和化解涉企纠纷260余起。

当好清道夫，为企业发展顺畅清除绊脚挡路的困难障碍。内黄县司法局坚持每周到帮扶企业走访调研，并多次与公司负责人举行座谈，了解企业生产经营状况，梳理企业在发展过程中的“急、愁、难、盼”问题；对企业提出的厂区外围养殖污染、开发产品资金缺乏、招工难度较大、公司名称变更等问题，迅速采取行动，积极与县产业集聚区、人社局、环保局、科技局、邮储银行、农信社、畜牧中心、张龙乡政府等部门沟通协调，并由县领导组织召开县级协调推进会帮助企业逐步解决，进一步激发企业发展信心。