民主与法制网讯（记者陈绍云 通讯员段玲陟）近年来，在各级党委政府和云南省玉溪市澄江市公安局的坚强领导下，路居派出所以“平安澄江”建设为抓手，以党建为引领，坚持“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”打击犯罪新机制理念，建立健全“打、防、管、控、建”五项工作机制，抓实命案侦防工作，牢牢掌握社会治安主动权，不断推进市域社会治理现代化，辖区连续15年未发生命案，群众安全感满意度稳步提升。

坚决“打”， 保持严打高压态势

目前，澄江市正处于重大项目聚集期、矛盾纠纷凸显期、攻坚克难期、发展机遇期，环湖棚改、征地拆迁、工程建设等领域引发的矛盾纠纷易发多发，安全形势不容乐观。

路居派出所牢固树立“命案可防”“大案必破”的理念，以“零容忍”的态度，打早、打小、露头就打，消灭命案隐患，提高破案攻坚能力，把严打的锋芒始终对准黑恶势力犯罪和八大类严重暴力犯罪。组织开展扫黑除恶、缉枪治爆、全民禁毒等专项斗争，收缴枪支弹药、管制刀具等危爆物品，严厉打击黑恶势力犯罪团伙，决不让其坐大成势。

近三年来，路居派出所侦破刑事案件48起，抓获犯罪嫌疑人72人，刑事拘留45人，取保候审23人，移送起诉68人；查处行政案件117起，行政拘留143人，罚款36人，让违法犯罪分子望而生畏。

“不发命案比发了命案再破要好，全所围绕主动警务防命案做足文章，大家的辛苦总算没有白费，成效明显，群众反映好。”路居派出所教导员龚涛波说。

立足“防” ，织密治安防范网络

路居派出所按照“全面覆盖、突出重点”的原则，实行“定点执勤、动中备勤、警便合勤”的模式，加强对易诱发命案的人员密集场所及重要部位的社会面管控，提高见警率和管事率；与乡镇综治办、司法所紧密联动，整合村组干部、网格员、红袖标志愿者等资源力量开展巡逻防控，挤压违法犯罪空间。

2021年6月14日晚，路居派出所接到当事人报警称，星空小镇发生聚众斗殴，车辆受损，人员受伤。接警后，派出所立即启动重大案件反应机制，民警快速抵达现场，第一时间将人员控制并带回派出所调查处理，避免双方矛盾进一步激化。因出警及时，当天仅1人受伤，有效控制和震慑了违法犯罪。

“有些案件如果出警不及时、反应不迅速，就会由小案变大案、大案变命案。如果是伤害案件，我们会及时联系120前往抢救，哪怕抢救时间只是提前了1分钟，都有可能挽救一条生命。”民警易星丞说。

此外，派出所督促指导单位内部、商业网点和居民区安装使用防盗网、防暴器材等物防设施以及视频监控、门禁系统、报警设备等技防设施，切实提高防范效能。下坝社区书记张海青表示：“自从建起了平安乡村视频监控平台，小小的摄像头遍布主干道、村口、居民住宅，社会治安越来越好，我们老百姓住得安心、放心、舒心。”

“人防、物防、技防”三位一体的立体化治安防控体系，让社会治安状况持续好转。2021年，路居镇刑事案件、治安案件同比分别下降27.44%、15.43%。

源头“管”， 预防减少极端行为

社区民警赵双禄介绍：“我们定期开展全面排查，将性格偏执、婚恋纠纷、精神病患者等纳入重点关注对象，做到实名、实情、实数、实时掌握相关信息，坚决消除安全隐患，确保辖区安全稳定。”

派出所依靠党委政府，加强与综治、司法、民政等部门的对接联系，集聚社会力量，采取综治人员、社区民警、村组干部、人员家属“四级联防”机制；对刑满释放、吸毒等人员，积极落实社区矫正、社区戒毒等措施，开展帮扶教育，严防发生事端；借鉴学习先进经验，因地制宜地进行正面引导，让他们感受到来自社会的关怀与温暖，自觉做守法公民。

2021年7月，辖区精神病患者胡某某旧病复发。民警配合家属及时将其送医治疗。按照国家规定，年内可免两次住院费，第3次住院的患者需自费。因胡某某家境贫寒，监护人无力负担医疗费，社区民警主动垫付了住院费。后经多方协调，终于争取到免费治疗的机会，民警还带头募捐，积极为其筹集生活费。

强力“控” 提高打防震慑威力

路居派出所辖区5个村委会（社区）共设6个警务室，让家门口的警察管理社区，取得群众信任，提高获取案件线索和调处纠纷的能力，全面落实社区民警工作职责，积“小安”为“大安”，建立社区板块，产生防范效应。

在42个自然村的村口小商店、小超市设立58个警民联系点，路居派出所作为治安“瞭望哨”，开展邻里守望、共建平安活动，提高发现打击犯罪的能力，助推乡村警务防控措施落到实处，取得实效。

2021年6月，上坝村委会治保主任洪庆波向社区民警反映，村民赵某和秦某两家因多年前的交通事故赔偿问题关系一直紧张，现已成功化解矛盾，促进事了人和。原来，治保主任充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，多次到双方家中做思想工作，深入交心谈话，开展法律宣传，最终，双方握手言和。

路居派出所常态化开展“三查四告知一宣传”行动，加强对宾馆、网吧、出租屋等重点行业场所的治安清查，严格实名制登记管理，维护辖区安全稳定。

紧盯“建”， 着力推进法治实践

法治观念淡薄是导致命案发生的重要原因。路居派出所坚持“线上线下齐发力”，做到法治教育进单位、进企业、进学校、进社区、进农村。民警在农闲时节走村入户，以案说法。农忙时节利用村村响“大喇叭”、标语横幅、宣传资料等群众喜闻乐见的形式，集中宣传《刑法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等法律法规，增强广大群众的法律意识和法治观念，达到“标本兼治，重在治本”的目的。

15年来，路居派出所开展法治宣传教育300余场次，法治课堂教育近420余课时，印发宣传资料50余万份，积极营造全民知法、懂法、守法、用法的浓厚法治氛围。

“不发案是人民群众的期盼，更是公安机关真本领、硬功夫的体现。‘发案少、秩序好、社会稳定、群众满意’是公安工作的初心和使命。不管是过去、现在还是未来，‘命案可防’‘命案必防’仍然是‘命案必破’的重要支撑和最高目标。我们会继续坚定不移地做好本职工作，全力守护这来之不易的平安成果。”路居派出所所长邢林卫深有感触。